積極探索 勇于實踐全力打造國企改革新工樣板

南京新工集團(tuán)

南京新工投資集團(tuán)作為全省 5 家國有資本投資、 運營公司試點單位之一， 所屬企業(yè)南京工藝裝備公司入選國家“科改示范行動”， 江蘇寶慶公司入選江蘇省國企混改第二批試點。近年來， 在南京市委、 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在省、 市國資委的大力指導(dǎo)幫助下， 我和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極探索、 勇于實踐， 圍繞賦能發(fā)展、 破解難題、 完善機(jī)制， 一著不讓抓改革， 朝著打造“符合高質(zhì)量發(fā)展要求、 具備國際化視野、 擁有核心競爭力”的國有資本投資公司目標(biāo)不斷邁進(jìn)。 集團(tuán)2020 年實現(xiàn)營業(yè)收入 480 億元， 利潤總額 17 億元， 分別同比增長 4.3%、 13.3%。 今年一季度實現(xiàn)營業(yè)收入 133.51 億元，同比增長 33.79%； 利潤總額 6.49 億元， 實現(xiàn)扭虧增盈

。一、 堅持三線賦能， 構(gòu)建系統(tǒng)化改革體系

新工集團(tuán)改革勢在必行、 機(jī)遇絕佳， 我和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級改革精神， 圍繞三個條線賦能， 推動集團(tuán)系統(tǒng)化改革。 一是堅持產(chǎn)業(yè)線賦能， 按照國有資本投資公司的改革定位， 圍繞核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“3+3”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃， 形成“核心企業(yè)+科創(chuàng)載體+投資基金”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。 推動基金公司實體化運作、 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型， 強化產(chǎn)業(yè)的投資和承載功能。 二是堅持創(chuàng)新線賦能， 圍繞深度融入南京市創(chuàng)新名城建設(shè)， 建立集團(tuán)“4+6”科技創(chuàng)新體系， 組建創(chuàng)新發(fā)展委員會，2研究制定創(chuàng)新激勵基金等一攬子創(chuàng)新政策， 實施重大創(chuàng)新項目“掛牌揭榜”， 推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 打造開放式創(chuàng)新生態(tài)。 三是堅持企業(yè)線賦能， 依據(jù)市國資委對集團(tuán)授權(quán)放權(quán)清單， 集團(tuán)對所屬企業(yè)分三類制定授權(quán)放權(quán)清單， 修訂公司章程及 29類管理制度， 打造“2+N”治理體系， 釋放企業(yè)自主運營活力。

二、 破解三道難題， 打造個性化改革樣本聚焦改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵關(guān)節(jié)， 我親自部署推動相關(guān)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展工作。 一是破解“螺絲殼里做道場”的難題，著力推動南京工藝“科改示范行動”。 實施南京工藝母公司機(jī)床集團(tuán)分立重組， 新工集團(tuán)投入近 1 億元收購機(jī)床集團(tuán)自然人股權(quán)， 使南京工藝從機(jī)床集團(tuán)分立后輕裝上陣。 指導(dǎo)調(diào)度企業(yè)瞄準(zhǔn)進(jìn)口替代、 卡脖子技術(shù)等開展產(chǎn)品線規(guī)劃建設(shè)， 釋放創(chuàng)新發(fā)展動能。 二是破解“老字號步履蹣跚”的難題， 實施江蘇寶慶混合所有制改革。 堅持按“完善體制機(jī)制、 獨立發(fā)展寶慶品牌、 補齊寶慶經(jīng)營短板、 對接資本市場和同步實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人到位”的遴選原則引進(jìn)戰(zhàn)略投資者， 并同步實施員工持股計劃， 為企業(yè)新增發(fā)展資金 1.68 億元。

三是破解“老企業(yè)體制僵化、 運營低效”等難題， 大力推動專項改革。 定期調(diào)度推動 29 家全民所有制企業(yè)公司制改革； 研究制定低效劣勢企業(yè)三年清退計劃， 協(xié)調(diào)解決欠債欠稅問題， 累計清退低效劣勢企業(yè) 144 戶， 回收資金約 10.85 億元。三、 強化三項措施， 建立市場化運行機(jī)制市場化改革是國企改革任務(wù)中的關(guān)鍵點， 也是難點。 我率先解放思想， 帶領(lǐng)班子成員統(tǒng)一思想， 共同研究決策相關(guān)3機(jī)制。 一是完善集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)， 建立外部董事占多數(shù)的董事會并設(shè)立三個專門委員會， 通過組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整， 強化集團(tuán)總部戰(zhàn)略管控能力及資本資源配置能力。 二是推行職業(yè)經(jīng)理人制度， 實施南京醫(yī)藥、 南京化纖、 江蘇寶慶等 6 家企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘試點， 強化剛性獎懲機(jī)制。 三是強化激勵約束機(jī)制， 支持南京工藝工資總額單列， 出臺企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人年薪管理辦法、 考核專項獎勵激勵細(xì)則。 同時， 積極研究上市公司股權(quán)激勵計劃。

今年是國企改革三年行動的攻堅之年， 我將和班子成員一起帶領(lǐng)新工集團(tuán)按照省、 市國資委的部署要求， 統(tǒng)籌規(guī)劃、強化落實， 推進(jìn)各級各項改革任務(wù)完成到位， 力爭規(guī)定動作今年完成 80%以上， 爭當(dāng)國企改革“尖子生”， 打造國企改革“新工”樣板。