為應對經(jīng)濟增長乏力和外部影響帶來的下行壓力，亞洲多國日前相繼公布最新的經(jīng)濟調整政策，意在刺激經(jīng)濟，防止下行趨勢惡化。

      韓國公布大規(guī)模預算案

      為應對經(jīng)濟增長乏力及韓日貿(mào)易摩擦帶來的負面影響，韓國政府8月底公布了513.5萬億韓元（1美元約合1213韓元）的2020年預算草案，總額比上一年度增長9.3%。這是韓國政府連續(xù)第二年提出同比增幅9%以上的預算，預算草案還有待國會審議和表決。

      在這份包括12大領域的預算草案中，“產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和能源”領域增幅最大，與2019年相比增加27.5%。韓國媒體分析認為，這顯示出政府提振經(jīng)濟活力的決心。增幅第二的是環(huán)境領域，同比增加19.3%，重點包括政府設立細微顆粒物應對體系的計劃。

      韓國政府計劃2020年在科技研發(fā)領域增加17.3%的投入，增幅創(chuàng)10年來最高紀錄。韓國科學技術信息通信部表示，在總額24.1萬億韓元的預算中，1.7萬億韓元將用于推動實現(xiàn)關鍵技術領域獨立，以應對日本對韓出口管制措施等外部影響；2.3萬億韓元將用于加強基礎研發(fā)體系以及培養(yǎng)優(yōu)秀工程師和科學家等人才，以促進創(chuàng)新增長。

      韓國政府2020年在保健、福利及勞動領域預算規(guī)模達到181.6萬億韓元，在12個領域中占比最大。其中，增加就業(yè)方面的預算為25.8萬億韓元，同比增加21.3%。

      此外，外交預算總額為2.73萬億，同比增加11.5%，遠高于2019年3.9%的增幅。國防預算總額為50.15萬億韓元，較2019年增加7.4%。韓國國防部表示，大約三分之一預算將用于武器采購及其他強化國防能力的項目。韓國媒體稱，這一預算草案如獲得通過，將是韓國國防開支首次超過50萬億韓元。

      韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基當天在記者會上表示，受全球貿(mào)易形勢及韓日貿(mào)易摩擦影響，韓國要實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標十分不易，政府希望以積極的財政政策推動經(jīng)濟重返增長軌道。

      今年第一季度韓國經(jīng)濟環(huán)比萎縮0.4%，為2008年第四季度以來最差表現(xiàn)。第二季度經(jīng)濟雖然恢復增長，避免了“技術性衰退”，但受不斷發(fā)酵的韓日貿(mào)易摩擦等因素影響，韓國經(jīng)濟前景依然不容樂觀。

      印度多政策提振經(jīng)濟

      印度政府日前決定放寬外國直接投資規(guī)定，希望吸引更多外資以提振印度經(jīng)濟。

      印度政府宣布，將放寬在零售業(yè)、制造業(yè)等領域外國直接投資的相關規(guī)定。比如，在單一品牌零售領域，印度此前要求外資零售商每年必須從印度本地采購30%的商品。按照新規(guī)定，外資零售商在5年內(nèi)采購的商品總量中，從印度本地采購的商品比重不低于30%即可。

      印度商工部表示，放寬外國直接投資規(guī)定將使印度對外資更具吸引力，從而帶來投資增加和就業(yè)增長。

      分析人士認為，印度政府現(xiàn)階段放寬外國直接投資規(guī)定與近來印度經(jīng)濟增速持續(xù)下降有關。印度中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，印度2018-2019財年（2018年4月至2019年3月）經(jīng)濟增速為6.8%，低于上一財年水平。今年1至3月，印度經(jīng)濟增速僅為5.8%，為近5年來最低水平。

      印度中央統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度印度經(jīng)濟增速僅為5%，遠低于市場預期，為2013年第一季度以來的最低水平。

      數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長大幅放緩是二季度印度經(jīng)濟增速下降的主要因素。其中，制造業(yè)當季僅增長0.6%，大大低于去年同期的12.1%。

      印度經(jīng)濟去年第二季度增長8%，增速隨后持續(xù)下降，今年第一季度降至5.8%。市場普遍預計今年第二季度印度經(jīng)濟增速會低于5.8%，多數(shù)經(jīng)濟分析機構的預期為5.5%左右。

      此外，受財政赤字目標所限，印度運用財政政策刺激經(jīng)濟的空間有限，因此加大吸引外資力度成為務實之選。

      據(jù)印度政府公布的數(shù)據(jù)，印度2018-2019財年吸引外國直接投資643.7億美元，創(chuàng)歷史新高。

自今年2月份開始，印度央行已經(jīng)四次降息以提振經(jīng)濟。由于經(jīng)濟增速繼續(xù)下降，加上通脹壓力不大，市場預期印度央行或將在10月份再次降息。

      全球經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)

      聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議2019年8月更新的數(shù)據(jù)顯示，全球海外直接投資余額2018年為30.9萬億美元，比上年減少4％。

     2019年仍呈現(xiàn)同樣趨勢。英國《金融時報》的數(shù)據(jù)庫“fDi　Markets”顯示，企業(yè)的投資項目（不含并購）以2018年1-6月的8152件為頂峰，2019年1-6月為6243件，創(chuàng)出2009年下半年以來的最低水平。

      日經(jīng)新聞社文章報道稱，面臨貿(mào)易爭端這一風險，以產(chǎn)品制造為核心的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)只能減少海外投資。熟悉海外投資領域的德國美因茨約翰內(nèi)斯古滕貝格大學的菲利普·哈姆斯表示，“從中期來看將拉低經(jīng)濟增長”。另一方面，“經(jīng)濟的數(shù)字化”這一新的結構變化今后很可能在全世界不斷擴大。

      隨著全球市場信心和投資下降，亞洲之外的新興市場國家也加入刺激經(jīng)濟政策陣營。據(jù)市場機構預計，部分新興市場國家或將降息。

來源：經(jīng)濟參考報