今年1-8月，江蘇省實現(xiàn)外貿(mào)進出口25725億元，同比增長20%，占同期中國進出口總值的14.4%。這已是江蘇外貿(mào)連續(xù)八個月保持兩位數(shù)增長。優(yōu)異“成績”的背后，是職能部門一系列的創(chuàng)新動作。記者了解到，作為為外貿(mào)發(fā)展把關服務的重要職能部門，江蘇檢驗檢疫局自黨的十八大以來相繼推出檢驗檢疫一體化、無紙化、單一窗口、移動執(zhí)法、“雙隨機”、菜單式執(zhí)法、“三互”大通關、數(shù)據(jù)大集中、智慧口岸建設等創(chuàng)新舉措，不斷釋放改革“紅利”，讓企業(yè)在“提速、減負、增效”上擁有更強的“獲得感”。

     “無紙”通關更快捷

      2014年12月，江蘇檢驗檢疫局自行開發(fā)運用的“e檢易通”智慧檢務管理平臺和移動查驗平臺，打通了檢驗檢疫工作流程中的報檢、流轉、審單、派單、執(zhí)法、記錄、存檔和放行8個關鍵環(huán)節(jié)，初步形成全省系統(tǒng)檢驗檢疫全過程無紙化新模式。今年7月22日，江蘇又在全國率先實現(xiàn)基于中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)(e-CIQ)施檢無紙化，全面上線運行全國檢驗檢疫無紙化移動查驗APP。無紙化應用場景的不斷增加，使得全程無紙化系統(tǒng)成為檢驗檢疫人、外貿(mào)人的得力助手。目前，江蘇檢驗檢疫局無紙化已實現(xiàn)全過程、全區(qū)域、全業(yè)務覆蓋，平均每批次可節(jié)省時間4-5小時，驗放速度進一步加快。

     “在無紙化改革前，我們辦理出口報檢需要先做出口食品的備案，然后帶著外貿(mào)合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等紙質(zhì)材料找代理公司錄入數(shù)據(jù)，再到檢驗檢疫部門查看抽檢情況，合格評定后再出具電子轉單或相關證書。每票報檢至少需要往返報檢大廳3-4次�！睙o錫超科食品有限公司的報檢員路潔垚說，無紙化后，只需通過電腦或手機端即可完成，一次報檢只要5-10分鐘，可節(jié)省費用200元左右。

      今年8月，全國首創(chuàng)的檢驗檢疫自助服務一體機在全省各地口岸投入使用，進出口企業(yè)真正實現(xiàn)了隨時隨地、全天候、全方位、全流程免費辦理檢驗檢疫通關業(yè)務。目前，企業(yè)單批報檢業(yè)務1分鐘即可辦理完畢。在全省投入使用后可惠及5000余家中小微進出口企業(yè)和自然人，預計全年可為其節(jié)省辦事時間10萬小時。

     “一體”查驗更省錢

     淮安民泰貿(mào)易有限公司是一家從宿遷地區(qū)收購膠合板、再經(jīng)由連云港港口出口到日本的企業(yè)，公司在淮安，商品產(chǎn)地在宿遷，而出口港在連云港，這給企業(yè)的出口報檢帶來了不少麻煩�！鞍凑赵瓉淼囊�(guī)定，我們必須到貨物的原產(chǎn)地宿遷報檢，經(jīng)檢驗合格后領取換證憑條，再前往連云港報檢換證，接受貨物查驗，查驗合格后才能報關出口�！痹摴�司總經(jīng)理趙傳民說。而像這樣的企業(yè)僅在淮安就有100多家。

     不過從2014年6月15日起，江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)打破“一畝三分地”界限，蘇北連云港、徐州、宿遷、淮安、鹽城5市率先實行檢驗檢疫區(qū)域一體化，實現(xiàn)“通報通檢通放”，企業(yè)只需在當?shù)匾淮螆髾z，由檢驗檢疫部門自行安排檢驗，并通過后臺系統(tǒng)將結果傳送給港口，無需換證和二次查驗即可通關放行。而從連云港進口的貨物，則可以直接轉至目的地進行查驗。這一舉措使出口集裝箱貨物每箱可節(jié)約移箱費約400元，進口集裝箱貨物每箱可節(jié)約滯港費、掏箱費等約800元，每批進出口貨物可縮短滯港時間1-2天。省事、省心、省時、省成本，這是企業(yè)對“一體化”最直接的感受。

      為進一步簡化流程，方便省內(nèi)進出口企業(yè)，2015年，區(qū)域一體化改革在江蘇全省推廣運行。2016年8月4日，e-CIQ在全省檢驗檢疫系統(tǒng)全面試點上線，徹底打破了各自為政、重復查驗格局，實現(xiàn)從申報、監(jiān)管、檢驗檢疫到簽證放行、計收費全過程一次報檢、一次查驗、一次放行和全國通報、通檢、通放，形成集約高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的口岸電子化管理新機制。至今年7月，江蘇檢驗檢疫局轄區(qū)所有船舶、集裝箱、貨物、包裝等檢驗檢疫業(yè)務在e-CIQ主干系統(tǒng)100%申報受理、簽證放行。

      “三同”工程更增值

     除了優(yōu)化流程、壓縮通關時間、提高貿(mào)易便利化水平外，江蘇檢驗檢疫局還從去年3月份開始率先在食品領域啟動“同線同標同質(zhì)”工程，并通過出口食品“三同”進萬家系列宣傳活動，推動更多“三同”產(chǎn)品進入百姓家庭。如今，全省已有22大類、230余種出口食品的“三同”產(chǎn)品入駐4267家商超。

     “‘三同’工程讓我們期待很久了�！边B云港海德益食品有限公司董事長賀松告訴記者，近年來，出口食品企業(yè)普遍面臨外需不足、匯率波動、貿(mào)易技術壁壘趨嚴、勞動力成本上升等諸多挑戰(zhàn)，企業(yè)生存舉步維艱，迫切希望開辟國內(nèi)市場。但由于大部分企業(yè)長期以來為了滿足國外高標準質(zhì)量的要求，通常在設施、設備、人才和管理上投入較大，生產(chǎn)成本高而消費者認知度不高，在國內(nèi)市場的競爭中反而處于劣勢。而“三同”工作的推進，對于樹立企業(yè)產(chǎn)品品牌、提高消費者對本土出口食品企業(yè)高品質(zhì)產(chǎn)品的認知有很大的積極意義，能有效地引導消費回流，緩解出口食品企業(yè)的經(jīng)營壓力�！耙郧拔覀兊漠a(chǎn)品以出口為主，現(xiàn)在內(nèi)銷比例占到了70%左右�！辟R松說。

      據(jù)統(tǒng)計，至今年上半年，江蘇950家出口食品備案企業(yè)中，已有44家成功上線國家認監(jiān)委“三同”公共服務平臺，比去年年底增長了83%，這些企業(yè)國內(nèi)銷售額新增2.1億元，出口額增長2.4億美元，實現(xiàn)了內(nèi)外貿(mào)的“雙增長”。預計到今年年底，江蘇地區(qū)出口食品“三同”企業(yè)將達到100家。

     此外，江蘇檢驗檢疫局還在全國系統(tǒng)內(nèi)率先啟動消費品“三同”工作，加快國內(nèi)消費品質(zhì)量安全標準與國際標準或出口標準并軌。