凝神靜修黨章黨規(guī)，潛心研讀系列講話，自覺爭做合格黨員。半年多來，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有力有序推進(jìn)，呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得了重要階段性成效。

　　學(xué)習(xí)教育取得長久成效，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，制度與機(jī)制建設(shè)殊為關(guān)鍵。通過對福建、湖北、甘肅的調(diào)研，記者深切感受到，三省在學(xué)習(xí)教育中精準(zhǔn)把握“經(jīng)常性”這個(gè)基本定位，立足融入日常經(jīng)常，不斷完善融入日常、抓在經(jīng)常的有效機(jī)制，把學(xué)和做貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程。

　　回歸，用好“三會(huì)一課”傳統(tǒng)

　　“三會(huì)一課”是啥？當(dāng)問起這一基層黨建工作的“ABC”問題，并非每個(gè)黨員都能準(zhǔn)確回答上來。前述調(diào)查結(jié)果顯示，有59.3％的人認(rèn)為“雖然制定了制度，但是并沒有得到有效的執(zhí)行”，或者“不清楚制度的具體內(nèi)容”。實(shí)踐中，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持和落實(shí)得不到位，已成為一些地方和單位黨員意識不濃、黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的重要原因。

　　九層之臺，起于壘土。學(xué)習(xí)教育中，三省均十分注重運(yùn)用“三會(huì)一課”等基本形式，普遍采取支委會(huì)制定支部學(xué)習(xí)教育方案、黨員大會(huì)專題討論、黨小組會(huì)集中學(xué)習(xí)討論等方式，組織黨員原原本本學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，突出了常態(tài)化教育特點(diǎn)。

　　“最近半年來，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，大家參與‘三會(huì)一課’的自覺性明顯提高了。”前后對比，讓武漢市委組織部副部長余從斌感受頗深，“特別是有的基層黨員，過去開展‘三會(huì)一課’時(shí)往往需要請他們來，現(xiàn)在都是自覺來，而且大家普遍反映，每次參加完活動(dòng)都受觸動(dòng)、都有進(jìn)步�！�

　　既要鼓勵(lì)號召，也有規(guī)矩約束。在甘肅白銀，新近層層建立的“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活報(bào)告單和黨員出勤表、紀(jì)實(shí)登記表臺賬資料，讓開展的每次活動(dòng)都有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)了全程留痕、全程紀(jì)實(shí)。

　　“黨員姓黨，黨員就該有個(gè)黨員的樣子，‘一單兩表’制度的推行，某種程度上是給每個(gè)黨員頭上戴了一道‘緊箍’，讓大家充分認(rèn)識到‘三會(huì)一課’制度的嚴(yán)肅性�！卑足y市委組織部副部長劉正祥表示，如果黨員多次無故不參加“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活，將對其采取必要的組織處理措施。

　　記者注意到，三省普遍以黨支部或黨小組為基本單位，采取學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等方式，組織黨員集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持和回歸黨支部的基本職能，推動(dòng)支部學(xué)習(xí)教育制度化、規(guī)范化；同時(shí)，圍繞“兩學(xué)”開展研討交流，三省普遍組織黨員就學(xué)黨章、準(zhǔn)則條例、總書記系列重要講話特別是“七一”重要講話，讀原著、學(xué)原文、悟原理，談?wù)J識、談感受、談體會(huì)。“面對‘任務(wù)不輕、壓力不小’的困惑，要有‘輸人不輸陣’的韌勁”“面對‘矛盾不少、辦法不多’的尷尬，要有‘車到山前必有路、辦法總比困難多’的信念”“面對‘眾望不低、權(quán)力不大’的現(xiàn)狀，要有‘豈能事事盡如人意、但求無愧于心’的自覺”……作為“兵頭將尾”，福建南安市侖蒼鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記陳烽火的黨課，不唱高調(diào)、不講大話，回應(yīng)農(nóng)村黨員干部面臨的困惑、接受的考驗(yàn)、承受的壓力，既正視現(xiàn)實(shí)，又加油鼓勁，博得掌聲一片。

　　記者發(fā)現(xiàn)，三省很多單位積極選派領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)典型、離退休黨員等骨干力量深入基層一線講黨課。特別是三省普遍運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊、遠(yuǎn)程教育平臺，組織開展靈活多樣的“空中黨課”“在線黨課”“微黨課”，將學(xué)習(xí)教育與新媒體深度融合，著力構(gòu)建新媒體學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制。

　　三省的省委組織部負(fù)責(zé)人都表示，通過半年努力，各級各單位重啟了以黨支部為基本單位的學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)教育融入黨支部日常工作，“三會(huì)一課”等基本制度得到初步恢復(fù)，黨員定期參加組織生活的習(xí)慣已逐步養(yǎng)成，支部在組織黨員、教育黨員、凝聚黨員方面的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，基層黨組織管黨治黨的主體責(zé)任得到有效落實(shí)，這是一個(gè)重大變化。

　　不少黨員還特別建議：應(yīng)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”制度深度融合，把“兩學(xué)一做”的內(nèi)容融入“三會(huì)一課”的日常平臺，并作為一項(xiàng)制度安排，長期堅(jiān)持，長久生效。

　　嚴(yán)肅，過好黨內(nèi)政治生活

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功，我們要鍥而不舍把這項(xiàng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊抓實(shí)抓好。調(diào)研中，記者深切感受到：把學(xué)習(xí)教育持續(xù)推向深入，必須把嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活作為學(xué)習(xí)教育的基本任務(wù)，突出常態(tài)化教育特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨支部組織、教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)黨員的主體作用。

　　6月21日下午，在中國共產(chǎn)黨成立95周年到來之際，湖北省委主要負(fù)責(zé)同志以一名普通黨員的身份，參加所在省委辦公廳總值班室黨支部的“迎七一”支部主題黨日活動(dòng)，與支部黨員同志一起交黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章、開展學(xué)習(xí)討論，以接受黨內(nèi)組織生活教育和洗禮的方式紀(jì)念黨的生日。

　　全省17萬個(gè)基層黨組織、384萬名黨員，每月固定一天開展，固定統(tǒng)一時(shí)間、固化儀式流程，突出儀式感、莊重感、自豪感……在湖北，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本載體，同時(shí)亦為黨內(nèi)政治生活正�；�的重要載體，“支部主題黨日”正日益受到廣大黨員的青睞。

　　“經(jīng)過幾個(gè)月的探索實(shí)踐，最顯著的變化莫過于，廣大黨員的主人翁意識得到激發(fā)、歸屬感得到強(qiáng)化、信仰力得到提升�！焙�北省委組織部的同志表示，下一步還需建立完善“支部主題黨日”責(zé)任鏈條，加快構(gòu)建加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的長效機(jī)制。

　　邊走邊看，且行且思。從武漢向西北，1400多公里外的甘肅白銀，提及“1+11+X”，當(dāng)?shù)氐狞h員干部中幾乎無人不曉。

　　何為“1+11+X”？作為機(jī)制的發(fā)起者，白銀市委書記張智全如數(shù)家珍：“1”，即市委出臺《關(guān)于推進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化長效化的意見》，對從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活提出總體要求；“11”，即市委辦印發(fā)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)等11個(gè)黨的組織生活制度《實(shí)施細(xì)則》，對黨組織怎么抓、黨員怎么做進(jìn)行了規(guī)范；“X”，即立足實(shí)際強(qiáng)化分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，探索推行黨政機(jī)關(guān)“示范推動(dòng)型”、事業(yè)單位“開放互動(dòng)型”等八型組織生活，引導(dǎo)各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育富有特色、取得實(shí)效。

　　“‘1+11+X’，是我們開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的基本載體�！睆堉侨�介紹，這一模式的基本考量，就是聚焦常態(tài)長效、規(guī)范黨內(nèi)生活，把“處方權(quán)”往下放，讓基層黨組織當(dāng)“小郎中”，充分發(fā)揮黨支部主體作用，把黨員“集結(jié)號”響亮地吹起來。

　　熟悉基層黨建的人都知道，流動(dòng)黨員因其行蹤不定，教育管理一直是個(gè)難點(diǎn)。廈門的流動(dòng)黨員杜培君，自2013年起一直處于空掛狀態(tài)，其間流轉(zhuǎn)上海、山東、福建多地，因?yàn)楣ぷ鞯攸c(diǎn)經(jīng)常變更而無法辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，只得暫掛組織關(guān)系在廈門軟件園第二十聯(lián)合黨支部�！皬B門黨建e家”平臺推出后，今年8月，杜培君通過網(wǎng)上提交，成功地把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到了山東郯城縣李莊鎮(zhèn)鳳凰墩村黨組織部。廈門火炬高新區(qū)軟件園聯(lián)合黨委書記王瑩介紹，運(yùn)行3個(gè)多月來，已有854名黨員通過網(wǎng)上接轉(zhuǎn)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，極大地便利了黨員，有效防止了黨員失聯(lián)、“口袋黨員”“空掛黨員”等現(xiàn)象。

　　類似的制度化設(shè)計(jì)在調(diào)研中還接觸到很多。記者發(fā)現(xiàn)，三省均在嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任等方面使勁發(fā)力，讓廣大黨員對如何把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。

　　常態(tài)，搭建好長效機(jī)制載體

　　在蘭州公交集團(tuán)調(diào)研，集團(tuán)黨委書記顏世浩給記者講了一件事。作為黨委書記，在學(xué)習(xí)教育開展之初，他在給黨員干部上黨課時(shí)發(fā)問：能做到“按時(shí)足額交黨費(fèi)、按要求參加組織生活、按要求完成支部交給的任務(wù)”這三條的黨員請舉手，200多人的現(xiàn)場，竟無一人舉手。

　　“這三條要求，一點(diǎn)也不高啊！”顏世浩感慨，可見平日里的思想政治工作缺失很大、“短板”很多。如今，集團(tuán)公司已把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨建工作長效機(jī)制，納入“每月一督查”項(xiàng)目中，督察組每月對公司機(jī)關(guān)和下屬16個(gè)基層單位學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行專題督導(dǎo)，對存在的問題下發(fā)通報(bào)。

　　要融入經(jīng)常，首先要經(jīng)常融入，持久發(fā)力，久久為功。

　　“有一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，40多畝的企業(yè)用地，2012年起爭取，就是拿不下來，現(xiàn)在搞‘兩學(xué)一做’，黨員干部發(fā)揮作用，不到兩個(gè)月，地就拿下來了�！备＝ㄩL泰縣宣傳部原副部長戴有成退休已4年，在縣委工作了40年的他心生感慨：“我經(jīng)歷過一系列集中教育，深刻體會(huì)到，能夠堅(jiān)持下去很重要，把‘兩學(xué)一做’固化為常態(tài)，黨的建設(shè)就有了可靠保障�！�

　　“‘兩學(xué)一做’最忌‘一陣風(fēng)’。”在廈門市湖里區(qū)委副書記林重陽看來，“強(qiáng)制度建設(shè)、抓責(zé)任落實(shí)，必須以釘釘子的精神，把學(xué)習(xí)教育的好制度好機(jī)制堅(jiān)持好，使建立的制度真正有價(jià)值、有作用，管長遠(yuǎn)、管根本。”

　　調(diào)研三省，窺斑見豹。所見所聞，帶來振奮，亦引發(fā)思索�！皼]有比腳更長的路，沒有比人更高的山�！彪S著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向縱深推進(jìn)，廣大黨員、干部表示，只有按照習(xí)近平總書記要求的，“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，繼續(xù)在這場歷史性趕考中經(jīng)受考驗(yàn)，才能向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷�。ㄓ浾� 溫紅彥 張 毅 袁新文 盛若蔚 姜 潔 趙 兵 孟祥夫）