來源：中國貿(mào)易報 作者：本報記者 張凡 2023-12-28 10:12:23

2023年最后一期《中國貿(mào)易報》如期而至。作為外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的媒體，我們時刻關(guān)注我國對外改革開放進(jìn)程，為擴(kuò)大高水平對外開放鼓與呼。在即將過去的2023年，我國高水平對外開放措施頻出、亮點頗多，從深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略到持續(xù)推進(jìn)加入CPTPP、DEPA進(jìn)程，從全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施到專項清理含有內(nèi)外資不合理差別待遇內(nèi)容的規(guī)定及措施，從繼續(xù)舉辦廣交會、服貿(mào)會、進(jìn)博會、數(shù)貿(mào)會到舉辦首屆鏈博會，從舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇到發(fā)布《堅定不移推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發(fā)展展望》……我們試圖找出2023年的十個關(guān)鍵詞來評述這一年的高水平對外開放——

先立后破

中國經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞除了“穩(wěn)”和“進(jìn)”之外，備受關(guān)注的就是“先立后破”。這也就是說，該立的要積極主動地立起來，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決地破。從專家學(xué)者的分析來看，“先立后破”是對穩(wěn)和進(jìn)的統(tǒng)籌兼顧，“先立后破”側(cè)重于“立”。這也就是說，需要兼顧新與舊、穩(wěn)與進(jìn)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)，避免出現(xiàn)“未立先破”“只破不立”或者“破”得太快但“立”得滯后等問題。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜形勢，要想推動明年經(jīng)濟(jì)回升向好，就需要把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，更扎實一些，以主動作為、積極作為來應(yīng)對未來的不確定性。

高水平對外開放

今日之中國從改革開放中走來，也將沿著改革開放的道路走向未來。今年是改革開放45周年，持續(xù)推動高水平對外開放就是對改革開放的崇高敬意。過去45年的經(jīng)驗告訴我們，越開放越發(fā)展，那么高水平對外開放就是高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。這需要從商品和要素流動型開放轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度型開放，從制造業(yè)等實體領(lǐng)域開放轉(zhuǎn)向金融、數(shù)字等服務(wù)業(yè)開放。從當(dāng)下來看，高水平對外開放的現(xiàn)實意義就是更加主動地開放，主動向各方提供單向開放措施，以贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。

自貿(mào)試驗區(qū)

2023年是我國建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)10周年。自貿(mào)試驗區(qū)從1個增加到22個，覆蓋東中西部地區(qū)，為我國擴(kuò)大高水平開放、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來新氣象。自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)過程，體現(xiàn)了我國推進(jìn)改革開放的經(jīng)驗，從局部試點到推廣復(fù)制，層層遞進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。這十年來，自貿(mào)試驗區(qū)在外貿(mào)外資、營商環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮了重要作用，取得重要成果。未來持續(xù)深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略需要在制度型開放方面起到戰(zhàn)略突破作用，為我國外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

內(nèi)外貿(mào)一體化

推動企業(yè)加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，無論是應(yīng)對當(dāng)前外需不足、國際環(huán)境多變復(fù)雜的情況，還是立足長遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，都大有裨益。就我國目前情況而言，隨著高水平對外開放的不斷推進(jìn)，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的加快，一家企業(yè)無論是否走出國門，都將面臨日益激烈的國際化競爭環(huán)境。因此，企業(yè)需要把國內(nèi)國際市場看作發(fā)展的一盤棋來統(tǒng)籌考慮，在政府部門、貿(mào)促機(jī)構(gòu)的幫助下，平穩(wěn)過好資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、渠道關(guān)、監(jiān)管關(guān)這四關(guān)，打造內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力，從而進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力。

中美關(guān)系

中美關(guān)系是目前世界上最重要的雙邊關(guān)系，其中雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系又扮演著壓艙石的角色。在即將過去的2023年，無論是中美高層的互訪，還是中美工商界的頻繁接觸，都給人們留下了相當(dāng)大的想象空間。實際上，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作天地十分廣闊，例如在取消加征關(guān)稅、推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展、州省城市地方合作等共同關(guān)心的領(lǐng)域深化合作，有利于增強(qiáng)雙方互信，樹立標(biāo)桿，增強(qiáng)信心，從而不斷拓展至高科技、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域。在即將到來的2024年，我們希望雙方繼續(xù)以適當(dāng)?shù)姆绞剑�采取切實可行的措施，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)往來，筑牢中美關(guān)系的壓艙石。

新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力作為一個新的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，一經(jīng)提出就引起了學(xué)界和業(yè)界的高度關(guān)注，并圍繞加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力展開了熱烈的討論。新質(zhì)生產(chǎn)力，顧名思義，與傳統(tǒng)生產(chǎn)力有所區(qū)別，創(chuàng)新驅(qū)動是其主要特征，涉及領(lǐng)域新、科技含量高。而創(chuàng)新與開放是一對孿生兄弟，在這個意義上而言，高水平對外開放就在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中扮演著重要角色。因此，我國除了要加快原創(chuàng)性技術(shù)策源地建設(shè)、深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)之外，還要敞開大門用好全球創(chuàng)新要素資源，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“一帶一路”

共建“一帶一路”倡議迎來了十周年。這十年來，“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn)，不僅加速了我國與共建國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，貿(mào)易投資額不斷擴(kuò)大，而且也促進(jìn)了共建國家中發(fā)展中國家現(xiàn)代化的進(jìn)程，成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。此時中國宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，為“一帶一路”明確了新方向，開辟了新愿景，注入了新動力，為中外企業(yè)拓展“一帶一路”市場帶來新的機(jī)遇，特別是在上海創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)為絲路電商發(fā)展合作注入新動能。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋�宏觀層面的詞匯，而供應(yīng)鏈?zhǔn)俏⒂^層面的詞匯。隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的日益細(xì)化，很難有哪一個產(chǎn)品完全是單一公司或單一國家的產(chǎn)品，因此供應(yīng)鏈國際合作的重要性也日益凸顯。近年來，由于疫情、地緣政治等原因，全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈在加速重構(gòu)，以致積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。中國貿(mào)促會積極作為，在今年11月28日至12月2日舉辦首屆鏈博會，并發(fā)布了《全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互聯(lián)互通北京倡議》，得到了國際工商界人士的高度認(rèn)可。

“新三樣”

中國外貿(mào)在2023年面臨著不少挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)也有波動，但新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”出口讓世界看到中國外貿(mào)新的優(yōu)勢與潛力。首先，“新三樣”體現(xiàn)出中國制造轉(zhuǎn)型升級的積極成效，是中國在全球產(chǎn)業(yè)分工中比較優(yōu)勢的變化；其次，“新三樣”體現(xiàn)出我國對外開放的積極成果，產(chǎn)業(yè)鏈上下游完備；最后，“新三樣”還體現(xiàn)出中國市場在不斷開放后帶來的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合趨勢。我們可以相信，未來中國依托規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系和數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，將會產(chǎn)生更多的“新三樣”。

ChatGPT

ChatGPT的問世引發(fā)了全球范圍內(nèi)的大模型競爭浪潮，中國科技企業(yè)在其中也有亮眼表現(xiàn)，紛紛發(fā)布自己的大模型產(chǎn)品。ChatGPT的成功，其最大的意義是讓人們更加認(rèn)識到開放合作是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。正因為利用了全球的智力資源、數(shù)據(jù)資源，ChatGPT才得以迅速發(fā)展。從加強(qiáng)中國大模型競爭力的角度來說，首先要做的事就是開放，打通不同平臺的壁壘；其次就是利用豐富的場景優(yōu)勢，深度拓展垂直領(lǐng)域�？梢灶A(yù)見，大模型的應(yīng)用不僅僅局限在內(nèi)容生產(chǎn)方面，其在賦能制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)上更將大展身手。