受訪專家：中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng) 宋 科

英國(guó)路透社日前報(bào)道稱，人民幣國(guó)際化指數(shù)創(chuàng)五年半來(lái)最高紀(jì)錄。美國(guó)花旗銀行預(yù)測(cè)稱，2030年人民幣有望反超日元、英鎊成為全球第三大國(guó)際結(jié)算貨幣。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》近期發(fā)文表示，中國(guó)有可能憑借“一帶一路”倡議促使人民幣成為國(guó)際結(jié)算貨幣。正在測(cè)試中的“數(shù)字人民幣”近期也有望正式亮相。

俄羅斯《生意人報(bào)》稱，各國(guó)正在尋找美元和歐元的替代品。貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇近期發(fā)布的報(bào)告顯示，在接受調(diào)查的各國(guó)央行代表中，30%的人表示將在未來(lái)兩年增持人民幣。

2009年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，掀開了人民幣國(guó)際化序幕。十幾年來(lái)，從跨境貿(mào)易到金融交易再到官方儲(chǔ)備，人民幣市場(chǎng)化程度和國(guó)際認(rèn)可度不斷提升，在推動(dòng)貿(mào)易投資便利化與金融創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所發(fā)布的人民幣國(guó)際化指數(shù)（RII）從2010年第一季度的0.02攀升至2020年第四季度的5.02，10年間增長(zhǎng)了逾250倍。盡管與同期美元國(guó)際化指數(shù)51.27、歐元國(guó)際化指數(shù)26.17相比尚存差距，但已經(jīng)超過(guò)日元國(guó)際化指數(shù)4.91和英鎊國(guó)際化指數(shù)4.15，連續(xù)3個(gè)季度在主要國(guó)際貨幣排名中位列第三。

不難看出，在資本賬戶尚未完全開放的大背景下，近年來(lái)人民幣國(guó)際化程度整體不斷提升，已經(jīng)初步探索出一條具有中國(guó)特色的貨幣國(guó)際化道路，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是貨幣國(guó)際化的基石，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持“無(wú)危機(jī)增長(zhǎng)”，為人民幣國(guó)際化提供了堅(jiān)實(shí)后盾。在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界經(jīng)濟(jì)整體陷入衰退、外部環(huán)境日趨嚴(yán)峻的大背景下，中國(guó)能夠在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)唯一正增長(zhǎng)，賦予人民幣及人民幣資產(chǎn)更大的國(guó)際信心與認(rèn)可度。

第二，中國(guó)始終堅(jiān)持高水平開放的大方向，人民幣逐步在全球范圍內(nèi)承擔(dān)更大程度的貨幣職能。在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算方面，結(jié)算規(guī)模和占比穩(wěn)中有進(jìn)。在人民幣金融交易方面，人民幣對(duì)外直接投資（ODI）和外商直接投資（FDI）穩(wěn)步增長(zhǎng)，離岸人民幣債券市場(chǎng)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，資本市場(chǎng)開放的步伐持續(xù)加速，衍生品市場(chǎng)發(fā)展取得突破，人民幣金融資產(chǎn)受到國(guó)際投資者青睞。在全球外匯儲(chǔ)備方面，隨著人民幣加入特別提款權(quán)（SDR），人民幣全球外匯儲(chǔ)備規(guī)模從2016年的907.8億美元增至2020年的2694.9億美元，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10個(gè)季度增長(zhǎng)。目前，已有75個(gè)國(guó)家和地區(qū)將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。

第三，人民幣國(guó)際合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升。雙邊貨幣互換協(xié)議、人民幣清算行規(guī)模不斷擴(kuò)大，便利人民幣海外使用。全國(guó)自貿(mào)區(qū)拓展了跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，粵港澳大灣區(qū)有序推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，逐步擴(kuò)大人民幣跨境使用規(guī)模�？缇橙嗣駧沤Y(jié)算系統(tǒng)（CIPS）建設(shè)取得較大成效，為人民幣跨境使用提供便利。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)仍面臨不確定性，人民幣卻能在其中保持強(qiáng)大的穩(wěn)定，原因有三：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。面對(duì)突如其來(lái)的疫情沖擊和愈發(fā)嚴(yán)峻的外部環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系韌性十足，不僅疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，而且適應(yīng)疫情常態(tài)化統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資再創(chuàng)新高，為人民幣國(guó)際化提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是人民幣價(jià)值的穩(wěn)定。疫情沖擊下，國(guó)際金融市場(chǎng)經(jīng)歷巨幅動(dòng)蕩，市場(chǎng)恐慌情緒急劇攀升，主要國(guó)家和地區(qū)央行開啟超寬松貨幣政策，進(jìn)行超常規(guī)的逆周期操作。而中國(guó)貨幣政策處于正常區(qū)間，人民幣利率匯率相對(duì)堅(jiān)挺。三是不斷深化的國(guó)際合作。2008年以來(lái)，中國(guó)人民銀行已經(jīng)與超過(guò)30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，覆蓋全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體以及主要離岸人民幣市場(chǎng)所在地。雙邊貨幣互換不僅有助于促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，保障人民幣流動(dòng)性供給，而且可以提升人民幣抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，釋放“信號(hào)效應(yīng)”，提升境外對(duì)人民幣的信心。

人民幣國(guó)際化是一個(gè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)演進(jìn)和歷史發(fā)展的必然。未來(lái)，要更好地推進(jìn)人民幣國(guó)際化，需要做到以下幾個(gè)方面：堅(jiān)持“三步走”，協(xié)調(diào)推動(dòng)人民幣在貿(mào)易計(jì)價(jià)、金融交易和官方儲(chǔ)備方面的國(guó)際使用；以數(shù)字人民幣跨境使用為突破口，構(gòu)建移動(dòng)支付國(guó)際清算網(wǎng)絡(luò)；提高人民幣跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力，完善宏觀審慎管理框架，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。